दक्षिण कोरिया में विदेशी आबादी रिकॉर्ड 2.73 मिलियन पर पहुंची: बदलते देश के लिए इसका क्या मतलब है

दक्षिण कोरिया की विदेशी आबादी ऐतिहासिक उच्चतम स्तर पर पहुंची

दक्षिण कोरिया ने जनसांख्यिकीय पड़ाव हासिल किया है: न्याय मंत्रालय की कोरिया आव्रजन सेवा के आंकड़ों के अनुसार, जून 2025 तक देश की विदेशी आबादी बढ़कर रिकॉर्ड 2.73 मिलियन हो गई। यह आंकड़ा पिछले महीने की तुलना में 1.5 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है और देश के इतिहास में दर्ज विदेशी निवासियों की अब तक की सबसे बड़ी संख्या है। यह उछाल ऐसे समय आया है जब दक्षिण कोरिया तेजी से बूढ़े होते समाज, रिकॉर्ड कम जन्म दर और बढ़ती श्रमिक कमी से जूझ रहा है। ये कारक देश के सामाजिक और आर्थिक परिदृश्य को मूल रूप से बदल रहे हैं।

दक्षिण कोरिया की विदेशी आबादी में कौन शामिल है?

दक्षिण कोरिया में रहने वाले 2.73 मिलियन विदेशी निवासियों का समूह विविध है। वे शिक्षा और रोजगार से लेकर पर्यटन और परिवार के पुनर्मिलन तक कई कारणों से यहां रह रहे हैं। इस कुल संख्या में से लगभग 1.55 मिलियन दीर्घकालिक निवासी हैं, जिन्होंने स्थानीय आव्रजन कार्यालयों में अपनी व्यक्तिगत जानकारी दर्ज कराई है। अन्य 552,000 विदेशों में रहने वाले कोरियाई हैं, जिनके पास F-4 वीजा है। यह वीजा उन्हें कोरियाई नागरिकों जैसे कुछ अधिकार देता है, जैसे बैंक खाता खोलना और राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रम में नामांकन कराना। शेष 620,000 अल्पकालिक आगंतुक हैं, जिनमें से अधिकांश 90 दिनों से कम समय के लिए रहने वाले पर्यटक हैं।

विदेशी आबादी में चीनी नागरिकों की हिस्सेदारी सबसे अधिक है। वे कुल आबादी का 35.6 प्रतिशत (972,176 लोग) हैं। इसके बाद वियतनामी (341,153), अमेरिकी (196,664), थाई (173,710) और उज़्बेक (98,457) हैं। आयु-वितरण में युवाओं की संख्या अधिक है: करीब आधे विदेशी निवासी 20 से 39 वर्ष के बीच हैं। यह कामकाजी उम्र के प्रवासियों की देश की मांग को दर्शाता है।

वीजा श्रेणियां: एक जटिल व्यवस्था

दक्षिण कोरिया की आव्रजन व्यवस्था में वीजा श्रेणियों की जटिल श्रृंखला है, जिनमें से हर एक के अपने अधिकार और पाबंदियां हैं। सबसे बड़ा समूह F-4 वीजा धारकों का है। इनमें कोरियाई मूल के 554,895 विदेशी नागरिक शामिल हैं। गैर-पेशेवर कामगारों के लिए रोजगार अनुमति प्रणाली (EPS) के तहत जारी E-9 वीजा 341,453 लोगों के पास है। 2004 में शुरू किए गए इस कार्यक्रम के तहत छोटी और मध्यम आकार की कंपनियां विनिर्माण, कृषि और निर्माण जैसे क्षेत्रों में पुरानी श्रमिक कमी से निपटने के लिए कम कौशल वाले कामों में विदेशी कामगारों को कानूनी रूप से नियुक्त कर सकती हैं।

अन्य प्रमुख वीजा श्रेणियों में F-5 स्थायी निवास (214,036 धारक), D-2 छात्र वीजा (191,297) और B-2 पर्यटक वीजा (171,063) शामिल हैं। वीजा के प्रकारों की बढ़ती संख्या ने कई स्तरों वाली व्यवस्था बना दी है, जिसमें केवल कुछ चुनिंदा समूह ही अधिक स्थायी या लाभकारी दर्जे के पात्र हैं।

विदेशी निवासी कहां रहते हैं?

दक्षिण कोरिया के आधे से अधिक विदेशी निवासी सियोल और उसके आसपास के महानगरीय क्षेत्र में रहते हैं। यह देश के उच्च शहरीकरण और राजधानी क्षेत्र में आर्थिक अवसरों के संकेंद्रण को दर्शाता है। येओंगनाम क्षेत्र (जिसमें डेगू, बुसान और उल्सान शामिल हैं) में 20.3 प्रतिशत विदेशी निवासी रहते हैं। इसके बाद चुंगचेओंग क्षेत्र (12.9 प्रतिशत) और होनाम क्षेत्र (8.8 प्रतिशत) का स्थान है। शहरों में यह संकेंद्रण व्यापक जनसांख्यिकीय रुझानों से मेल खाता है: दक्षिण कोरिया की कुल आबादी के 82 प्रतिशत से अधिक लोग शहरों में रहते हैं, जिससे यह दुनिया के सबसे अधिक शहरीकृत देशों में से एक बन गया है।

दक्षिण कोरिया की विदेशी आबादी क्यों बढ़ रही है?

विदेशी निवासियों की रिकॉर्ड संख्या कोई अलग-थलग घटना नहीं है। इसका दक्षिण कोरिया के जनसांख्यिकीय संकट से गहरा संबंध है, जिसकी पहचान घटती और बूढ़ी होती आबादी है। 2025 तक देश की कुल आबादी लगभग 51.67 मिलियन है, लेकिन वृद्धि दर नकारात्मक हो गई है और अनुमान बताते हैं कि आने वाले दशकों में आबादी लगातार घटेगी। कुल प्रजनन दर—यानी एक महिला के जीवनकाल में औसतन जन्म लेने वाले बच्चों की संख्या—0.75 के संकटपूर्ण स्तर पर बनी हुई है। यह दुनिया में सबसे कम है और आबादी को स्थिर रखने के लिए जरूरी 2.1 से काफी नीचे है।

दक्षिण कोरिया की आबादी 2021 में अपने उच्चतम स्तर पर पहुंची थी और तब से घटने लगी है। औसत आयु अब 45.6 वर्ष है और आबादी के करीब 20 प्रतिशत लोग 65 वर्ष या उससे अधिक उम्र के हैं। इस कारण देश को आधिकारिक तौर पर “अति-वृद्ध” समाज के रूप में वर्गीकृत किया गया है। इन रुझानों से श्रमबल घटा है, पेंशन और स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियों पर दबाव बढ़ा है और दीर्घकालिक आर्थिक वृद्धि को लेकर चिंताएं पैदा हुई हैं।

श्रमिकों की कमी और आर्थिक दबाव

इन जनसांख्यिकीय बदलावों का सबसे तात्कालिक असर कामगारों की कमी है, खासकर कम कौशल और अधिक श्रम वाले उद्योगों में। इस कमी को दूर करने के लिए रोजगार अनुमति प्रणाली (EPS) शुरू की गई थी। इसके तहत कंपनियां विदेशी कामगारों को तीन साल तक नियुक्त कर सकती हैं। EPS ने कई प्रवासी कामगारों की स्थिति को नियमित करने में मदद की है, लेकिन यह स्थायी निवास या नागरिकता पाने का स्पष्ट रास्ता नहीं देता। यह आव्रजन के प्रति दक्षिण कोरिया के सतर्क रुख को दर्शाता है।

माइग्रेशन पॉलिसी इंस्टीट्यूट के अनुसार, दक्षिण कोरिया की आव्रजन नीतियां अन्य विकसित देशों की तुलना में अब भी प्रतिबंधात्मक हैं और आबादी में प्रवासियों की हिस्सेदारी 5 प्रतिशत से कुछ कम है। अधिकांश विदेशी निवासियों के पास अस्थायी वीजा हैं। स्थायी रूप से बसने की संभावनाएं सीमित हैं और अक्सर विशिष्ट वीजा श्रेणियों तथा कथित आर्थिक उपयोगिता से जुड़ी होती हैं।

समय के साथ विदेशी आबादी में क्या बदलाव आया है?

दक्षिण कोरिया की विदेशी आबादी में वृद्धि अपेक्षाकृत हालिया घटनाक्रम है। 1990 के दशक तक देश मुख्य रूप से प्रवासियों के आने की जगह नहीं, बल्कि लोगों के विदेश जाने का स्रोत था। आर्थिक वृद्धि और श्रमिकों की जरूरत के चलते आव्रजन में उल्लेखनीय बढ़ोतरी पिछले कुछ दशकों में ही शुरू हुई। विदेशी आबादी 2019 में इससे पहले के उच्चतम स्तर 2.52 मिलियन पर पहुंची थी, लेकिन कोविड-19 महामारी के दौरान तेजी से घटकर 2021 में 1.96 मिलियन रह गई। उस दौरान यात्रा प्रतिबंध और आर्थिक अनिश्चितता बढ़ गई थी।

महामारी का असर घटने और दक्षिण कोरिया के महामारी को सामान्य रूप से साथ लेकर चलने के चरण में पहुंचने के बाद विदेशी आबादी फिर बढ़ी। यह 2023 में 2.51 मिलियन और 2024 के अंत तक 2.65 मिलियन हो गई। नवीनतम आंकड़े केवल सुधार ही नहीं, बल्कि एक नया रिकॉर्ड भी दर्शाते हैं। इससे देश के जनसांख्यिकीय भविष्य में प्रवासन की बढ़ती भूमिका सामने आती है।

जापान से तुलना और क्षेत्रीय रुझान

दक्षिण कोरिया का अनुभव पड़ोसी जापान से मिलता-जुलता है, जहां भी अति-वृद्ध समाज और श्रमिकों की कमी की समस्या है। जापान की विदेशी आबादी 2024 में 3.8 मिलियन तक पहुंची। वहां भी अस्थायी प्रवासन और प्रतिबंधात्मक निवास नीतियों के समान रुझान देखने को मिलते हैं। दोनों देशों ने धीरे-धीरे प्रवासन कोटे बढ़ाए हैं और वीजा योजनाओं में विविधता लाई है, लेकिन निकट भविष्य में बड़े पैमाने पर उदारीकरण की संभावना कम है।

जनसांख्यिकी विश्लेषकों के अनुसार, मौजूदा रुझान जारी रहने पर 2065 तक दक्षिण कोरिया का श्रमबल आधा रह सकता है, जिससे आर्थिक वृद्धि और सामाजिक स्थिरता को खतरा होगा। सरकार ने कई तरह के नीतिगत कदम उठाए हैं। इनमें बच्चे के जन्म पर आर्थिक प्रोत्साहन, बाल देखभाल सहायता का विस्तार और देश को विदेशी निवासियों के लिए अधिक स्वागतयोग्य बनाने के प्रयास शामिल हैं।

सरकार की प्रतिक्रिया: नीतिगत बदलाव और जनगणना में समावेश

आबादी में बढ़ती विविधता को देखते हुए कोरियाई सरकार विदेशी निवासियों को राष्ट्रीय आंकड़ों और नीति-निर्माण में बेहतर ढंग से शामिल करने के कदम उठा रही है। सांख्यिकी एजेंसी 2025 की राष्ट्रीय जनगणना के लिए विदेशियों के अधिक अनुकूल सर्वेक्षण तैयार कर रही है, ताकि कोरियाई भाषा न बोलने वाले लोगों के लिए यह प्रक्रिया सुलभ और समझने में आसान हो। यह पहल राष्ट्रीय आंकड़ों की सटीकता और समावेशिता बढ़ाने की व्यापक रणनीति का हिस्सा है, जिससे विदेशी निवासियों की जरूरतों और योगदान को उचित रूप से मान्यता मिले।

2025 में निर्वाचित राष्ट्रपति ली जे म्युंग ने जनसांख्यिकीय सुधार को अपने प्रशासन की प्रमुख प्राथमिकता बनाया है। उनके प्रस्तावों में नवविवाहित जोड़ों को बड़े कर्ज देना शामिल है, जिसे जन्म लेने वाले बच्चों की संख्या के आधार पर माफ किया जा सकता है। इसके अलावा, बाल भत्ते बढ़ाने और परिवारों के अनुकूल कर सुधार लागू करने के प्रस्ताव भी हैं। हालांकि, विशेषज्ञों का कहना है कि जनसांख्यिकीय गिरावट पलटने के लिए केवल आर्थिक प्रोत्साहन पर्याप्त नहीं हो सकते। वे आवास की ऊंची लागत, शिक्षा में तीखी प्रतिस्पर्धा और विवाह व परिवार के प्रति बदलते नजरिए जैसे गहरे सामाजिक और आर्थिक कारकों की ओर ध्यान दिलाते हैं।

एकीकरण की चुनौतियां और अवसर

विदेशी आबादी बढ़ने के साथ एकीकरण और सामाजिक मेलजोल के सवाल अहम हो रहे हैं। कई विदेशी निवासी चीन और अन्य देशों से लौटे जातीय कोरियाई हैं, लेकिन दूसरे लोग विविध पृष्ठभूमियों से आते हैं और उन्हें भाषा की बाधाओं, भेदभाव तथा सेवाओं तक पहुंचने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है। जनगणना और अन्य सार्वजनिक सेवाओं को अधिक समावेशी बनाने के सरकार के प्रयास सही दिशा में कदम हैं, लेकिन दक्षिण कोरिया के तेजी से बहुसांस्कृतिक बनने के साथ समाज को व्यापक रूप से खुद को ढालना होगा।

वहीं, विदेशी निवासियों के आने से आर्थिक गतिशीलता, सांस्कृतिक आदान-प्रदान और नवाचार के अवसर भी पैदा होते हैं। प्रवासी श्रम बाजार की अहम कमियों को पूरा करते हैं, कर आधार में योगदान देते हैं और स्थानीय समुदायों को बनाए रखने में मदद करते हैं, खासकर उन क्षेत्रों में जहां आबादी घट रही है। अंतरराष्ट्रीय छात्र और कुशल पेशेवर भी अनुसंधान, उद्यमिता और वैश्विक जुड़ाव को बढ़ावा देने में भूमिका निभाते हैं।

आगे की राह: दक्षिण कोरिया के जनसांख्यिकीय भविष्य की तस्वीर

जन्म दर में हालिया बढ़ोतरी के बावजूद—सांख्यिकी कोरिया के अनुसार, यह एक पीढ़ी में सबसे तेज वृद्धि है—देश की कुल प्रजनन दर आबादी को स्थिर रखने के स्तर से काफी नीचे बनी हुई है। अनुमान बताते हैं कि बड़े बदलाव न होने पर 2125 तक दक्षिण कोरिया की आबादी मौजूदा स्तर के केवल 15 प्रतिशत तक गिर सकती है। आने वाले दशकों में प्रति 100 कामकाजी उम्र के लोगों पर वरिष्ठ नागरिकों की संख्या में भारी वृद्धि के साथ उम्रदराज आबादी का संकट और गहराने की आशंका है।

आव्रजन कोई सर्वव्यापी समाधान नहीं है, लेकिन इसे समाधान का जरूरी हिस्सा तेजी से माना जा रहा है। नीति-निर्माताओं पर आर्थिक जरूरतों, राजनीतिक सतर्कता और सामाजिक चिंताओं के बीच संतुलन बनाने का दबाव है। इस जनसांख्यिकीय मोड़ से गुजरते हुए विदेशी निवासियों के अनुभव और उनके जीवन को आकार देने वाली नीतियां दक्षिण कोरिया का भविष्य तय करने में केंद्रीय भूमिका निभाएंगी।

सारांश

• श्रमिकों की कमी, कम जन्म दर और बूढ़े होते समाज के चलते जून 2025 में दक्षिण कोरिया की विदेशी आबादी रिकॉर्ड 2.73 मिलियन पर पहुंच गई।
• विदेशी निवासियों में चीनी नागरिक सबसे बड़ा समूह हैं। उनके बाद वियतनामी, अमेरिकी, थाई और उज़्बेक नागरिक आते हैं।
• अधिकांश विदेशी निवासी सियोल और आसपास के महानगरीय क्षेत्र में रहते हैं, जो देश में आबादी के शहरी संकेंद्रण को दर्शाता है।
• वीजा श्रेणियां जटिल हैं और अधिकांश प्रवासियों के पास अस्थायी या सीमित दर्जे वाले वीजा हैं; केवल कुछ चुनिंदा समूहों के पास स्थायी निवास पाने का रास्ता है।
• विदेशी निवासियों को बेहतर ढंग से शामिल करने और सहायता देने के लिए सरकारी नीतियां बदल रही हैं, लेकिन एकीकरण और दीर्घकालिक जनसांख्यिकीय स्थिरता की चुनौतियां बनी हुई हैं।
• दक्षिण कोरिया का जनसांख्यिकीय भविष्य बढ़ते प्रवासन, नीतिगत नवाचार और अधिक बहुसांस्कृतिक वास्तविकता के अनुरूप सामाजिक बदलाव के मेल पर निर्भर करेगा।