भारत और दक्षिण कोरिया ने रक्षा संबंध मजबूत किए, बीजिंग में चिंता

हिमालय में रणनीतिक बदलाव

जब दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति ली जे म्युंग ने इस अप्रैल नई दिल्ली में भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से मुलाकात की, तो दोनों नेताओं ने अपनी आर्थिक साझेदारी को निर्णायक रूप से उन्नत करने की घोषणा की। उनकी बातचीत जहाज निर्माण, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और रक्षा उत्पादन जैसे अहम क्षेत्रों पर केंद्रित रही। ली ने भारत की "आत्मनिर्भर भारत" पहल को पूरा समर्थन जताया, जिसका उद्देश्य देश में आत्मनिर्भर विनिर्माण क्षमता विकसित करना है। उन्होंने भविष्य के सहयोग के मॉडल के रूप में K9 थंडर हॉवित्जर का विशेष उल्लेख किया और रेखांकित किया कि सैन्य उपकरण इस विकसित होते रिश्ते की आधारशिला बन गए हैं।

इस कूटनीतिक पहल का समय काफी अहम है। भारत के पास फिलहाल लगभग 100 K9 वज्र T 155 मिमी स्वचालित हॉवित्जर हैं और 100 और खरीदने की योजना है। ये हथियार केवल आयातित उपकरण नहीं हैं; वे गहरे औद्योगिक सहयोग का प्रतिनिधित्व करते हैं। सियोल स्थित हनवा एयरोस्पेस से प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के जरिए भारत में निर्मित K9 वज्र T को भारतीय सेना की रेगिस्तानी और ऊंचाई वाले इलाकों की परिचालन जरूरतों के अनुरूप विशेष रूप से तैयार किया गया है। यह अनुकूलन प्रक्रिया दिखाती है कि दोनों लोकतांत्रिक देशों के बीच रक्षा सहयोग साधारण खरीदार-विक्रेता संबंधों से आगे बढ़कर वास्तविक औद्योगिक साझेदारी बन गया है।

K9 हॉवित्जर: सहयोग की आधारशिला

K9 वज्र T स्वचालित हॉवित्जर इस बात का सशक्त प्रतीक है कि नई दिल्ली और सियोल मिलकर क्या हासिल कर सकते हैं। दक्षिण कोरिया के प्रमाणित K9 थंडर डिजाइन पर आधारित इन प्रणालियों को भारत के उत्तरी लद्दाख क्षेत्र में तैनात किया गया है, जहां वे विवादित सीमाओं पर लंबी दूरी की मारक क्षमता बढ़ाती हैं। वहां इन हथियारों की मौजूदगी चीन और पाकिस्तान दोनों के साथ जारी तनाव के बीच सैन्य तैयारी बनाए रखने के भारत के संकल्प का संकेत देती है।

स्वचालित हॉवित्जर पहाड़ी इलाकों में खास लाभ देते हैं। खींचकर ले जाए जाने वाले तोपखाने के उलट, ये प्रणालियां बहुत ऊंचे कोण से गोले दाग सकती हैं, जिससे गोले पर्वत-शिखरों के पार जाकर गहरी घाटियों में गिर सकते हैं। ये हर मौसम में इस्तेमाल होने वाले, अधिक मारक क्षमता के ऐसे विकल्प उपलब्ध कराते हैं जो हवाई सहायता का स्थान ले सकते हैं; मौसम और अत्यधिक ऊंचाई के कारण हवाई सहायता अक्सर सीमित हो जाती है। 2020 में गलवान घाटी में हुई झड़प के बाद यह क्षमता बेहद जरूरी साबित हुई है। उस संघर्ष में भारतीय और चीनी सैनिकों के बीच हाथापाई हुई थी और चार दशक से अधिक समय में दोनों पक्षों के बीच पहली बार जानें गई थीं। अगले वर्ष, विवादित कश्मीर क्षेत्र के पास पाकिस्तान के साथ तनाव और बढ़ गया, जब दोनों देशों ने लड़ाकू विमान सक्रिय किए और खबरों के मुताबिक एक-दूसरे के विमान मार गिराए।

साझेदारी का तीसरा चरण

भारतीय अधिकारियों ने स्पष्ट किया है कि तोपखाना विस्तारित रक्षा सहयोग की महज शुरुआत है। राष्ट्रपति ली की यात्रा के दौरान, भारत के विदेश मंत्रालय के पेरियासामी कुमारन ने रक्षा उद्योग सहयोग के उस चरण में पहुंचने की योजनाएं बताईं, जिसे उन्होंने "तीसरा चरण" कहा। यह चरण प्रत्यक्ष खरीद और क्रमिक स्थानीयकरण से आगे बढ़कर अगली पीढ़ी की रक्षा प्रणालियों के संयुक्त विकास, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और सह-डिजाइन पर केंद्रित होगा।

चर्चा के खास क्षेत्रों में वायु रक्षा प्रणालियां, विमान-रोधी तोपें और ड्रोन जैसे उभरते हवाई खतरों का मुकाबला करने के लिए बनाई गई मिसाइल प्रणालियां शामिल हैं। ये वार्ताएं मई 2024 में पाकिस्तान के साथ हुए संघर्ष से मिले सबक को दर्शाती हैं, जिसमें युद्ध अभियानों में ड्रोन की अहम भूमिका थी। सिंगापुर स्थित एस. राजरत्नम स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज के वरिष्ठ विश्लेषक निशांत राजीव ने इस विविधीकरण के पीछे की रणनीतिक सोच समझाई।

पिछले साल पाकिस्तान के साथ हुए संघर्ष से यह स्पष्ट हुआ कि भारत को बहुस्तरीय वायु रक्षा प्रणाली भी विकसित करनी होगी। भारत को ड्रोन, क्रूज मिसाइलों और लड़ाकू विमानों से कई तरह के खतरे हैं। यह स्पष्ट नहीं है कि दोनों देश किन खास प्रणालियों का संयुक्त विकास या उत्पादन करना चाहते हैं, लेकिन भारत की इसमें निश्चित रूप से गहरी दिलचस्पी होगी।

राजीव ने कहा कि K9 हॉवित्जर का संयुक्त उत्पादन भविष्य के सहयोग का खाका बन सकता है। इससे पता चलता है कि दक्षिण कोरियाई प्रणालियों को भारतीय भूभाग के अनुरूप ढालकर देश में बनाया जा सकता है।

बीजिंग की सोची-समझी चिंता

चीन ने इन घटनाक्रमों पर अनुमान के मुताबिक बेचैनी दिखाई है। विश्लेषकों का कहना है कि हिमालय में जारी सीमा विवाद को देखते हुए बीजिंग सियोल और नई दिल्ली के बीच बढ़ते रक्षा संबंधों को "अनिवार्य रूप से संवेदनशील" मानता है। चिंता केवल तत्काल सैन्य संतुलन तक सीमित नहीं है, बल्कि इसमें चीन को घेरने और रणनीतिक रूप से घेराबंदी करने से जुड़े व्यापक भू-राजनीतिक आकलन भी शामिल हैं।

हांकुक यूनिवर्सिटी ऑफ फॉरेन स्टडीज के अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर कांग जून-यंग ने बीजिंग की संभावित प्रतिक्रिया का आकलन किया।

बीजिंग दक्षिण कोरिया और भारत के बीच रक्षा तथा आपूर्ति शृंखला सहयोग को बेहद आलोचनात्मक नजरिए से देखने की पूरी संभावना है। इसकी वजह यह है कि सियोल को चीन को घेरने की अमेरिकी कोशिश में अहम भूमिका निभाते हुए देखा जा सकता है। खास तौर पर, चूंकि भारत का चीन के साथ सीमा विवाद है, इसलिए बीजिंग के लिए यह बात अनिवार्य रूप से संवेदनशील है कि दक्षिण कोरिया की हथियार प्रणालियां भारत की सैन्य शक्ति बढ़ा सकती हैं।

स्टॉकहोम सेंटर फॉर साउथ एशियन एंड इंडो-पैसिफिक अफेयर्स के प्रमुख जगन्नाथ पांडा ने कहा कि दक्षिण कोरिया के साथ भारत का रक्षा सहयोग साधारण हथियार आयात से औद्योगिक साझेदारियों की ओर व्यापक बदलाव को दर्शाता है। हिंद महासागर क्षेत्र में चीन के प्रभाव अभियानों पर शोध का नेतृत्व भी करने वाले पांडा ने कहा कि K9 मॉडल को वायु रक्षा तोपों और मिसाइल प्रणालियों तक विस्तारित करने से पता चलता है कि नई दिल्ली अब सियोल को एक भरोसेमंद प्रौद्योगिकी साझेदार मानती है। इसी वजह से वे इस सहयोग को "केवल वाणिज्यिक" नहीं मानते, बल्कि इसे चीन के साथ लंबे समय तक महाद्वीपीय और हवाई प्रतिस्पर्धा की तैयारी तथा पाकिस्तान के खिलाफ तत्परता बनाए रखने से जुड़ा देखते हैं।

क्षेत्रीय हथियार परिदृश्य

भारत-दक्षिण कोरिया रक्षा साझेदारी ऐसे समय में उभरी है, जब पूरे एशिया में सुरक्षा गठजोड़ बदल रहे हैं। लोकतांत्रिक देश तकनीकी सहयोग मजबूत कर रहे हैं, वहीं निरंकुश शक्तियों ने अपने रक्षा औद्योगिक संबंध बनाए हैं। अटलांटिक काउंसिल ने दर्ज किया है कि रूस, चीन, उत्तर कोरिया और ईरान ने हाल के इतिहास में विश्लेषकों के अनुसार निरंकुश शासकों का सबसे करीबी "रक्षा औद्योगिक संघ" बनाया है और संवेदनशील प्रौद्योगिकियां साझा कर रहे हैं, जो पश्चिमी हितों के लिए खतरा हैं।

यह अंतर भारत और दक्षिण कोरिया की साझेदारी के रणनीतिक महत्व को उजागर करता है। दोनों देश मध्यम शक्तियां हैं, जो बड़ी शक्तियों के बीच प्रतिस्पर्धा के दौर में अपनी स्वायत्तता बनाए रखना चाहते हैं। दक्षिण-पूर्व एशिया की रक्षा साझेदारियों पर लोवी इंस्टीट्यूट का शोध एक व्यापक रुझान दिखाता है: क्षेत्र के देश किसी एक शक्ति पर अत्यधिक निर्भरता से बचने के लिए अपने सुरक्षा संबंधों में विविधता ला रहे हैं। 2017 से ऑस्ट्रेलिया, जापान, भारत और दक्षिण कोरिया ने समझौतों, संवादों और संयुक्त सैन्य अभ्यासों के जरिए दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के साथ रक्षा सहयोग बढ़ाया है।

दक्षिण कोरिया की रक्षा निर्यात में सफलता भारत तक सीमित नहीं है। LIG डिफेंस एंड एयरोस्पेस ने हाल ही में मलेशिया को हाइगुंग सतह से हवा में मार करने वाली मिसाइल प्रणालियां निर्यात करने के लिए 94 मिलियन डॉलर का अनुबंध हासिल किया है। इन्हें तुर्किये में बने अपतटीय गश्ती जहाजों पर लगाया जाएगा। डिफेंस सर्विसेज एशिया 2026 प्रदर्शनी के दौरान घोषित यह सौदा क्षेत्रीय रक्षा बाजारों में सियोल की बढ़ती मौजूदगी दिखाता है। इसी तरह, इंडोनेशिया ने दक्षिण कोरिया के KF 21 लड़ाकू विमान कार्यक्रम में भागीदारी फिर शुरू की है, जबकि फिलीपींस ने चीनी वायुसेना की घुसपैठ रोकने के लिए उन्नत विमानों की खरीद में रुचि जताई है।

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और रणनीतिक सीमाएं

भारत-दक्षिण कोरिया रक्षा सहयोग के विस्तार से प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को लेकर जटिल सवाल उठते हैं। सियोल को अन्य साझेदारियों में भी इन मुद्दों से जूझना पड़ा है, खास तौर पर इंडोनेशिया के साथ KF 21 लड़ाकू विमान कार्यक्रम में। 2015 में जकार्ता के इस परियोजना से जुड़ने के बाद भुगतान को लेकर विवाद और तकनीकी डेटा लीक करने की कथित कोशिशों से कूटनीतिक तनाव पैदा हुआ। अंततः साझेदारी का पुनर्गठन किया गया, इंडोनेशिया का वित्तीय योगदान घटाया गया और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का दायरा काफी सीमित कर दिया गया।

सांजी यूनिवर्सिटी के सैन्य अध्ययन विभाग के प्रोफेसर चोई गी-इल ने ऐसे समझौतों में निहित तनाव को समझाया।

इसके लिए कोई तय नियमावली नहीं है। हमारे पास आंतरिक दिशा-निर्देश हों भी, तो उन्हें दूसरे पक्ष पर सीधे लागू नहीं किया जा सकता। साझेदार हमेशा अधिक प्रौद्योगिकी और रियायतों की मांग करेगा। यह स्वभाव से ही आपसी संबंधों पर निर्भर करता है। यह कूटनीति, द्विपक्षीय संबंधों और व्यापक भू-राजनीतिक कारकों पर टिका है।

दक्षिण कोरिया ने निर्यात की अनुमति देते हुए संवेदनशील क्षमताओं की रक्षा के लिए रणनीतियां विकसित की हैं। KF 21 के मामले में सियोल "सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर" का तरीका अपनाता है: वह विमान और बुनियादी दस्तावेज देने को तैयार है, लेकिन युद्ध अभियानों, इलेक्ट्रॉनिक युद्ध कार्यक्रमों और रडार प्रणालियों के सोर्स कोड अपने पास रखता है। भारत के साथ K9 हॉवित्जर का समझौता इन सीमाओं के बीच सफलतापूर्वक रास्ता निकालता दिखता है: इससे मूल बौद्धिक संपदा की रक्षा करते हुए देश में उत्पादन संभव हुआ है। यह मॉडल भविष्य के वायु रक्षा सहयोग को दिशा दे सकता है, जिसमें भारत विनिर्माण स्वायत्तता चाहता है और कोरिया राजस्व तथा सुरक्षा चिंताओं के बीच संतुलन बनाता है।

भारत की बहु-संरेखण रणनीति

दक्षिण कोरिया के साथ रक्षा साझेदारी भारत की उस व्यापक रणनीति का एक हिस्सा है, जिसके तहत वह विभिन्न क्षेत्रों में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश और रणनीतिक संबंधों में विविधता ला रहा है। जहां सियोल रक्षा प्रौद्योगिकी उपलब्ध करा रहा है, वहीं नई दिल्ली ने वॉशिंगटन, टोक्यो और यूरोपीय साझेदारों के साथ आर्थिक संबंध भी मजबूत किए हैं। अमेरिका के साथ हाल के एक व्यापार समझौते का उद्देश्य द्विपक्षीय शुल्कों में भारी कटौती और भारत को अमेरिकी निर्यात बढ़ाना है, हालांकि कृषि बाजार तक पहुंच और रूस से ऊर्जा आयात को लेकर मतभेद अब भी हैं।

बहु-संरेखण का यह तरीका किसी एक साझेदार पर अत्यधिक निर्भरता से बचने के भारत के संकल्प को दर्शाता है। इकोनॉमिक टाइम्स के अनुसार, भारत ने सेमीकंडक्टर, जहाज निर्माण और स्वच्छ ऊर्जा क्षेत्रों में दक्षिण कोरियाई निवेश लाने के लिए सक्रिय रूप से प्रयास किए हैं और इसके लिए विशेष स्टार्टअप फंड तथा औद्योगिक गलियारे बनाए हैं। जापानी निवेश बुनियादी ढांचे और हाई-स्पीड रेल परियोजनाओं में जारी है, जबकि यूरोपीय साझेदारों को सटीक विनिर्माण और दवा उद्योग के उपक्रमों के लिए आकर्षित किया जा रहा है।

ऑस्ट्रेलिया की ग्रिफिथ यूनिवर्सिटी में अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर इयान हॉल ने भारत की रणनीतिक गणनाओं का आकलन किया।

2020 में चीन के साथ संघर्ष और पिछले साल पाकिस्तान के साथ हुई झड़प के बाद भारत निश्चित रूप से कई क्षेत्रों में अपनी सैन्य क्षमताएं बढ़ाना चाहता है। दक्षिण कोरिया का मजबूत रक्षा उद्योग उसे एक अच्छा साझेदार बनाता है। अगर भारत दक्षिण कोरिया के साथ दोनों पक्षों को स्वीकार्य समझौता कर सके, तो उत्तर और पश्चिम से आने वाले खतरों को रोकने की भारत की क्षमता पर इसका दीर्घकाल में बड़ा असर पड़ सकता है।

यह विविधीकरण ऊर्जा सुरक्षा तक भी फैला है। पश्चिमी प्रतिबंधों के बावजूद भारत बाजार कीमतों और पुराने संबंधों का हवाला देते हुए रूसी कच्चा तेल खरीदता रहा है। नई दिल्ली इन परस्पर प्रतिस्पर्धी संबंधों के बीच संतुलन बनाते हुए "मेक इन इंडिया" और "आत्मनिर्भर भारत" जैसी पहलों के जरिए घरेलू उद्योगों को उन्नत कर रही है।

जानने योग्य बातें

• दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति ली जे म्युंग और भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने अप्रैल में नई दिल्ली में हुई मुलाकात के दौरान रक्षा, जहाज निर्माण और कृत्रिम बुद्धिमत्ता में आर्थिक सहयोग उन्नत करने पर सहमति जताई।
• भारत फिलहाल दक्षिण कोरिया के K9 थंडर डिजाइन पर आधारित 100 K9 वज्र T स्वचालित हॉवित्जर इस्तेमाल करता है। हनवा एयरोस्पेस से प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के जरिए देश में निर्मित 100 और इकाइयां खरीदने की योजना है।
• दोनों देश रक्षा सहयोग के "तीसरे चरण" पर बातचीत कर रहे हैं। इसमें ड्रोन और हवाई खतरों का मुकाबला करने के लिए वायु रक्षा प्रणालियों, विमान-रोधी तोपों और मिसाइल प्रणालियों का संयुक्त विकास शामिल है।
• हिमालय में भारत के साथ जारी सीमा विवादों के कारण चीन बढ़ते रक्षा संबंधों को "अनिवार्य रूप से संवेदनशील" मानता है और भारत की सैन्य क्षमता बढ़ने को लेकर चिंतित है।
• दक्षिण कोरिया, पारंपरिक आपूर्तिकर्ताओं से आगे रक्षा साझेदारियां बढ़ाने की भारत की व्यापक रणनीति का हिस्सा है। इसका लक्ष्य निर्भरता घटाना और घरेलू विनिर्माण क्षमता विकसित करना है।