कॉर्पोरेट और तकनीकी चुनौतियों के बीच फिलीपींस बना रहा है दुनिया की सबसे बड़ी सौर-बैटरी भंडारण सुविधा

विशाल सौर परियोजना आकार ले रही है

मनीला से लगभग 150 किलोमीटर उत्तर में नुएवा एसिहा और बुलाकान प्रांतों के लहरदार मैदानों में निर्माण दल उस परियोजना को तैयार कर रहे हैं, जो पृथ्वी की सबसे बड़ी एकीकृत सौर और बैटरी भंडारण सुविधा होगी। अंतिम पैनल लगने और बैटरी मॉड्यूल स्थापित होने के बाद, टेरा सोलर परियोजना, जिसे एमटेरा सोलर भी कहा जाता है, में 3.5 गीगावाट फोटोवोल्टिक क्षमता के साथ 4.5 गीगावाट-घंटे ऊर्जा भंडारण होगा। यह 3,500 हेक्टेयर भूमि में फैली होगी, जो लगभग 83,000 बास्केटबॉल कोर्ट के बराबर है।

यह सुविधा केवल एक निर्माण परियोजना से कहीं अधिक है। यह फिलीपींस में बिजली उत्पादन के तौर-तरीकों में बुनियादी बदलाव का संकेत है: आयातित कोयले और अस्थिर जीवाश्म ईंधन बाजारों से हटकर घरेलू नवीकरणीय संसाधनों की ओर, जो लगभग 2.4 मिलियन घरों को स्वच्छ बिजली दे सकेंगे। निर्माण नवंबर 2024 में शुरू हुआ और शुरुआती परिचालन 2026 की शुरुआत में निर्धारित है। परियोजना तेजी से आगे बढ़ रही है, हालांकि इसे तकनीकी बाधाओं और कॉर्पोरेट प्रशासन संबंधी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जो आधुनिक ऊर्जा परिवर्तन की जटिलताओं को उजागर करती हैं।

अभूतपूर्व पैमाने पर इंजीनियरिंग

टेरा सोलर से जुड़े आंकड़े नवीकरणीय ऊर्जा के बुनियादी ढांचे की पारंपरिक समझ को चुनौती देते हैं। परियोजना में एक साथ 50 लाख तक सौर पैनल काम करेंगे और अनुमानित 5 टेरावाट-घंटे बिजली सालाना पैदा होगी। यह फिलीपींस की कुल बिजली मांग का लगभग 12 प्रतिशत पूरा करने के लिए पर्याप्त है। पैमाने को समझने के लिए गौर करें कि 3.5 गीगावाट कई बड़े कोयला-आधारित बिजलीघरों के संयुक्त उत्पादन के बराबर है, जबकि 4.5 गीगावाट-घंटे का बैटरी भंडारण 850 मेगावाट बिजली को पांच घंटे से अधिक समय तक लगातार दे सकता है। इससे दिन में सौर उत्पादन और शाम की अधिकतम मांग के बीच का अंतर पाटने में मदद मिलेगी।

इस परियोजना का केंद्र इसकी बैटरी ऊर्जा भंडारण प्रणाली है, जिसकी आपूर्ति हुआवेई कर रही है। यह कंपनी का अब तक का सबसे बड़ा बीईएसएस अनुबंध है। इस प्रणाली में कंटेनर में रखे लिथियम-आयन बैटरी मॉड्यूल हैं, जिनमें आग बुझाने की प्रणालियां, तापमान नियंत्रण और उन्नत बिजली रूपांतरण तकनीक शामिल हैं। इनके जरिए टेरा सोलर कम मांग के समय पैदा हुई अतिरिक्त बिजली को जमा कर सकेगा और अधिक मांग के घंटों में उसे ग्रिड में वापस भेज सकेगा। इससे यह सुविधा अस्थिर उत्पादन वाले स्रोत के बजाय ऐसी बिजली आपूर्ति इकाई बन जाएगी, जिसे जरूरत के मुताबिक चलाया जा सके। 20-वर्षीय बिजली आपूर्ति समझौते के तहत यह मनीला इलेक्ट्रिक कंपनी (मेराल्को) को आधारभूत बिजली उपलब्ध करा सकेगी।

जेकब्स इंजीनियरिंग ग्रुप को निर्माण प्रबंधन सेवाएं देने के लिए नियुक्त किया गया है। कंपनी 11.5 वर्ग मील में फैले स्थल पर रसद के समन्वय के लिए ड्रोन तकनीक और उन्नत डिजिटल उपकरणों का इस्तेमाल कर रही है। वहीं, चाइना एनर्जी इंजीनियरिंग कॉरपोरेशन और पावरचाइना विभिन्न चरणों के इंजीनियरिंग, खरीद और निर्माण अनुबंध संभाल रही हैं। इनमें उच्च-वोल्टेज पारेषण बुनियादी ढांचे की स्थापना भी शामिल है, जिसकी जरूरत ग्रामीण प्रांतों से महानगरीय मनीला तक बिजली पहुंचाने के लिए होगी।

अरबों का निवेश और बदलता स्वामित्व

दुनिया की सबसे बड़ी सौर-बैटरी भंडारण सुविधा विकसित करने के लिए उसी अनुपात में पूंजी की जरूरत है। परियोजना की अनुमानित लागत 3.3 से 4 अरब डॉलर (PHP 200 billion) है, जिससे यह दक्षिण-पूर्व एशिया के सबसे महंगे नवीकरणीय ऊर्जा निवेशों में शामिल है। सितंबर 2024 में ब्रिटेन स्थित बुनियादी ढांचा निवेशक एक्टिस ने 40 प्रतिशत इक्विटी हिस्सेदारी के लिए लगभग 600 मिलियन डॉलर देने की प्रतिबद्धता जताई। यह फिलीपींस की किसी ग्रीनफील्ड बुनियादी ढांचा परियोजना में अब तक का सबसे बड़ा प्रत्यक्ष विदेशी निवेश है। मार्च 2025 में यह निवेश पूरा हुआ, जिससे विकास और विस्तार के लिए महत्वपूर्ण धन मिला और कंसोर्टियम में अंतरराष्ट्रीय बुनियादी ढांचा विशेषज्ञता भी आई।

परियोजना शुरू होने के बाद से इसके स्वामित्व ढांचे में बड़े बदलाव आए हैं। शुरुआत में सोलर फिलीपींस न्यू एनर्जी कॉरपोरेशन (एसपीएनईसी) ने इसे 500 मेगावाट की छोटी परियोजना के रूप में परिकल्पित किया था। निवेशकों का भरोसा बढ़ने और ऊर्जा नीतियों में बदलाव के साथ एक साल के भीतर इसका आकार आठ गुना बढ़ गया। बाद में एसपीएनईसी का नियंत्रण मेराल्को पावरजेन कॉरपोरेशन (एमजेन) के पास चला गया, जो फिलीपींस की सबसे बड़ी बिजली उपयोगिता कंपनी की बिजली उत्पादन शाखा है। इसकी सहायक कंपनी एमग्रीन रिन्यूएबल एनर्जी इंक. के माध्यम से उसके पास 55 प्रतिशत से अधिक मतदान शेयर हैं।

जनवरी 2026 में परियोजना के प्रशासन में बड़ा बदलाव हुआ। सोलर फिलीपींस के संस्थापक और परियोजना का मूल प्रस्ताव रखने वाले बाटांगास के प्रतिनिधि लिआंड्रो लेविस्ते ने टेरा सोलर फिलीपींस इंक. के बोर्ड से इस्तीफा दे दिया। एमजेन के अध्यक्ष और सीईओ इमैनुएल रुबियो ने उनकी जगह ली। कंपनी ने इस कदम को परिचालन के अमल की दिशा में स्वाभाविक प्रगति बताया। रुबियो ने बदलावों का कारण समझाते हुए कहा:

एमटेरा सोलर के चालू होने के करीब पहुंचने के साथ यह बदलाव उसकी स्वाभाविक प्रगति को दर्शाता है। इस चरण में बोर्ड के नेतृत्व को मजबूत करने से रणनीतिक निगरानी, प्रणाली एकीकरण और परिचालन अमल के बीच बेहतर तालमेल सुनिश्चित होगा, क्योंकि हम ग्रिड को स्वच्छ और भरोसेमंद बिजली देने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं।

नेतृत्व में यह बदलाव लेविस्ते के अन्य कारोबारी हितों पर नियामकीय जांच के बीच हुआ। इनमें ऊर्जा विभाग की ओर से उनकी होल्डिंग कंपनी पर लगाया गया 24 अरब पेसो का जुर्माना भी शामिल है। यह जुर्माना टेरा सोलर से असंबंधित अलग-अलग नवीकरणीय ऊर्जा सेवा अनुबंधों में विफलताओं के लिए लगाया गया।

नियामकीय मंजूरियां और ग्रिड से जुड़ने की बाधाएं

इतने बड़े पैमाने की परियोजना को राष्ट्रीय ग्रिड से जोड़ने के लिए व्यापक नियामकीय मंजूरियों की जरूरत होती है। अक्टूबर 2025 में ऊर्जा नियामक आयोग ने टेरा सोलर के 14.25 अरब PHP मूल्य की समर्पित पॉइंट-टू-पॉइंट पारेषण सुविधाएं बनाने के आवेदन को मंजूरी दी। इसमें नागसाग-सान होसे पारेषण लाइन के किनारे 500-किलोवोल्ट सबस्टेशन भी शामिल है। सितंबर 2025 तक इन सुविधाओं का निर्माण 90 प्रतिशत पूरा हो चुका था, जिससे फरवरी 2026 में पहले चरण को चालू करने के लक्ष्य की दिशा में एक अहम बाधा दूर हुई।

हालांकि, ग्रिड के साथ एकीकरण में गंभीर तकनीकी चुनौतियां हैं। ये निजी क्षेत्र के तेज विकास और सार्वजनिक बुनियादी ढांचे की क्षमता के बीच तनाव को दिखाती हैं। नेशनल ग्रिड कॉरपोरेशन ऑफ द फिलीपींस ने आवृत्ति स्थिरता को लेकर चिंता जताई है। उसका कहना है कि मौसम की घटनाओं से 3,500 मेगावाट वाली इस सुविधा का उत्पादन कुछ ही सेकंड में 300 मेगावाट से अधिक घट सकता है। फिलीपींस के नियमों के तहत सौर बिजली को ग्रिड में प्राथमिकता से लिया जाना जरूरी है। इसलिए ग्रिड संचालकों को चिंता है कि बैटरी भंडारण प्रणालियों के जरिए सावधानी से प्रबंधन न होने पर उत्पादन में तेज उतार-चढ़ाव लूज़ोन ग्रिड को अस्थिर कर सकता है।

सरकारी बुनियादी ढांचा योजनाओं के अनुसार, सान इसिद्रो में स्थायी 500-किलोवोल्ट सबस्टेशन 2031 से 2040 के बीच ही तैयार होगा। तब तक टेरा सोलर को मौजूदा पारेषण नेटवर्क से अस्थायी बस-इन कनेक्शन पर निर्भर रहना होगा। एनजीसीपी ने चेतावनी दी है कि इससे आसपास के क्षेत्रों में वोल्टेज में उतार-चढ़ाव और उपकरणों पर दबाव पड़ सकता है। परियोजना इन चिंताओं से निपटने के लिए चरणबद्ध तरीके से बैटरी भंडारण क्षमता जोड़ रही है। पहले चरण में शाम की अधिकतम मांग के दौरान उत्पादन बनाए रखने और ग्रिड को स्थिर करने वाली सेवाएं देने के लिए पर्याप्त भंडारण क्षमता शामिल है।

ऊर्जा सुरक्षा और आर्थिक प्रभाव

फिलीपींस अपनी अधिकांश बिजली के लिए फिलहाल आयातित कोयले और प्राकृतिक गैस पर निर्भर है। इससे उपभोक्ता वैश्विक जिंसों की अस्थिर कीमतों और मुद्रा विनिमय दरों में उतार-चढ़ाव के जोखिम में रहते हैं। फिलीपींस के घरों में एशिया की सबसे महंगी बिजली दरों में से एक चुकाई जाती है। अंतरराष्ट्रीय ईंधन बाजार में कीमतें बढ़ने पर बिजली की लागत भी बढ़ जाती है। टेरा सोलर दीर्घकालिक अनुबंधों से समर्थित, निश्चित लागत वाली सौर बिजली देकर इन उतार-चढ़ाव से बचाव का उपाय देता है। इससे उपभोक्ताओं को अंतरराष्ट्रीय जिंस बाजार की अस्थिरता से कुछ हद तक सुरक्षा मिल सकती है और जीवाश्म ईंधन के लिए देश का आयात बिल घट सकता है।

आर्थिक लाभों के अलावा, यह परियोजना राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा के लक्ष्यों को भी आगे बढ़ाती है। फिलीपींस ने 2030 तक अपनी 35 प्रतिशत और 2040 तक 50 प्रतिशत ऊर्जा नवीकरणीय स्रोतों से हासिल करने की प्रतिबद्धता जताई है। देश की 28-गीगावाट स्थापित क्षमता में सौर ऊर्जा का मौजूदा हिस्सा केवल 5.5 प्रतिशत है। टेरा सोलर का योगदान देश को इन लक्ष्यों की ओर काफी आगे ले जाएगा और आपूर्ति श्रृंखला में बाधाओं तथा भू-राजनीतिक तनावों के जोखिम वाले ईंधन आयात पर निर्भरता घटाएगा।

पर्यावरणीय लाभ कार्बन उत्सर्जन घटाने तक सीमित नहीं हैं। कोयला आधारित बिजली उत्पादन की जगह लेने से यह सुविधा हर साल लगभग 4.3 मिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन बचाएगी। यह सड़कों से 3 मिलियन से अधिक कारों को हटाने के बराबर है। निर्माण के दौरान परियोजना में पहले ही 9,500 से अधिक लोगों को रोजगार मिला है। परिचालन शुरू होने पर इंजीनियरिंग, रखरखाव और ग्रिड प्रबंधन में स्थायी नौकरियां बनने की उम्मीद है। कार्यबल प्रशिक्षण कार्यक्रमों और सौर स्ट्रीटलाइट लगाने समेत स्थानीय सामुदायिक पहलों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि आसपास की नगरपालिकाओं को परियोजना का सीधा लाभ मिले।

निर्माण की समयसीमा और परिचालन की राह

अपने विशाल पैमाने के बावजूद, निर्माण कई मामलों में तय समय से आगे चल रहा है। जुलाई 2025 तक, निर्माण शुरू होने के आठ महीनों के भीतर दल पहले चरण का 54 प्रतिशत काम पूरा कर चुके थे। उन्होंने 778 मेगावाट सौर क्षमता स्थापित की, जिससे टेरा सोलर फिलीपींस की सबसे बड़ी चालू सौर परियोजना बन गई। हाल ही में 500-किलोवोल्ट सबस्टेशन को ऊर्जा से जोड़ना एक महत्वपूर्ण तकनीकी उपलब्धि रही, जिससे ग्रिड के साथ तालमेल की प्रक्रियाओं का परीक्षण शुरू हो सका।

परियोजना दो अलग-अलग चरणों में पूरी होगी। पहले चरण में 2.5 गीगावाट सौर क्षमता और 3.3 गीगावाट-घंटे बैटरी भंडारण शामिल है। इसके 26 फरवरी 2026 तक वाणिज्यिक परिचालन शुरू करने की योजना है। इसके बाद दूसरे चरण में शेष क्षमता जोड़ी जाएगी और इसे फरवरी 2027 तक पूरी तरह चालू करने का लक्ष्य है। पूरा होने पर यह सुविधा एमग्रीन के नाम से संचालित होगी। एसपीएनईसी ने अपना कॉर्पोरेट नाम बदलकर एमजेन रिन्यूएबल एनर्जी होल्डिंग्स इंक. करने के लिए आवेदन किया है, जो मेराल्को के नवीकरणीय ऊर्जा पोर्टफोलियो में इस परिसंपत्ति के पूर्ण एकीकरण को दर्शाता है।

मुख्य बातें

• टेरा सोलर (एमटेरा सोलर) फिलीपींस के नुएवा एसिहा और बुलाकान प्रांतों में फैली 3.5 गीगावाट सौर और 4.5 गीगावाट-घंटे बैटरी भंडारण परियोजना है। यह मनीला से लगभग 150 किलोमीटर उत्तर में स्थित है।
• 3.3 से 4 अरब डॉलर की इस सुविधा का निर्माण नवंबर 2024 में शुरू हुआ। पहले चरण (2.5 गीगावाट) के फरवरी 2026 तक चालू होने और दूसरे चरण के फरवरी 2027 तक पूरा होने की उम्मीद है।
• परियोजना विकसित करने वाली टेरा सोलर फिलीपींस इंक. का नियंत्रण मेराल्को पावरजेन (एमजेन) के पास है। ब्रिटेन स्थित एक्टिस ने 600 मिलियन डॉलर के निवेश के जरिए 40 प्रतिशत इक्विटी हिस्सेदारी ली है। यह फिलीपींस की किसी ग्रीनफील्ड बुनियादी ढांचा परियोजना में अब तक का सबसे बड़ा प्रत्यक्ष विदेशी निवेश है।
• परियोजना को 14.25 अरब PHP की पारेषण सुविधाओं के लिए ऊर्जा नियामक आयोग की मंजूरी मिली है। हालांकि, 2031-2040 के दौरान स्थायी सबस्टेशन के पूरा होने तक इसे ग्रिड से जुड़ने की चुनौतियों का सामना करना होगा।
• परिचालन शुरू होने के बाद यह सुविधा 20-वर्षीय अनुबंध के तहत उपयोगिता कंपनी मेराल्को को 850 मेगावाट बिजली देगी। इससे लगभग 2.4 मिलियन घरों को बिजली मिलेगी और हर साल अनुमानित 4.3 मिलियन टन कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन बचेगा।
• संस्थापक लिआंड्रो लेविस्ते ने जनवरी 2026 में बोर्ड छोड़ दिया। उनकी अन्य कंपनियों पर नियामकीय जुर्माने लगाए जाने के बीच एमजेन के सीईओ इमैनुएल रुबियो ने परियोजना को चालू करने की प्रक्रिया में नेतृत्व संभाला।
• प्रमुख ठेकेदारों में हुआवेई (बैटरी भंडारण), जेकब्स इंजीनियरिंग (निर्माण प्रबंधन) और चाइना एनर्जी इंजीनियरिंग कॉरपोरेशन/पावरचाइना (ईपीसी सेवाएं) शामिल हैं।