चीन और डच मूल कंपनी के बीच नेक्सपीरिया आपूर्ति विवाद बढ़ने से वैश्विक ऑटो उत्पादन ठप

अटलांटिक पार चिप विवाद के बीच उत्पादन लाइनें ठप

होंडा मोटर की असेंबली लाइनें पूरे उत्तरी अमेरिका और जापान के कुछ हिस्सों में खामोश हो गई हैं। यह वैश्विक सेमीकंडक्टर उद्योग के भीतर बढ़ते कॉर्पोरेट संघर्ष का अब तक का सबसे स्पष्ट असर है। नेक्सपीरिया से मिलने वाले पुर्जों की गंभीर कमी के कारण वाहन निर्माता को मेक्सिको स्थित अपने संयंत्र में उत्पादन रोकना पड़ा और अमेरिका तथा कनाडा में कामकाज में बदलाव करना पड़ा। यह कमी नेक्सपीरिया की चीनी इकाई और उसकी डच मूल कंपनी के बीच तीखे कानूनी और परिचालन गतिरोध से पैदा हुई है। इस संघर्ष पर अब यूरोप, चीन और अमेरिका की सरकारों का ध्यान गया है।

विवाद का केंद्र ग्वांगडोंग प्रांत में स्थित डोंगगुआन विनिर्माण केंद्र है, जो ऐतिहासिक रूप से नेक्सपीरिया के कुल उत्पादन का लगभग 70% हिस्सा बनाता था। यह संयंत्र दुनिया के सबसे बड़े ऑटोमोटिव और औद्योगिक चिप उत्पादकों में से एक है, इसलिए यहां काम रुकना वैश्विक ऑटो उद्योग के लिए गंभीर चिंता का विषय है। मतभेद बढ़ने के साथ दोनों पक्ष अपने रुख पर अड़े हैं। इससे ऐसी सिलसिलेवार घटनाएं शुरू हुई हैं जो पारंपरिक चिप आपूर्ति श्रृंखलाओं को नया रूप दे सकती हैं और संभवतः कंपनी को पूरी तरह दो हिस्सों में बांट सकती हैं।

भुगतान और नियंत्रण को लेकर कॉर्पोरेट गतिरोध

शुक्रवार, 26 दिसंबर को शंघाई में हुई शेयरधारकों की बैठक में नेक्सपीरिया चीन की चीनी मालिक कंपनी विंगटेक टेक्नोलॉजी ने आपूर्ति बाधित होने की वजह बताई। कंपनी ने आरोप लगाया कि चीनी इकाई द्वारा आपूर्ति की गई सामग्री का भुगतान करने से इनकार करने के बाद निजमेगेन स्थित नीदरलैंड मुख्यालय ने 29 अक्टूबर को वेफर की खेप रोक दी। विंगटेक ने यह भी आरोप लगाया कि डच पक्ष ने आंतरिक धन हस्तांतरण पर रोक लगाई, जिससे परिचालन संबंधी दबाव और बढ़ गया।

डच मूल कंपनी का कहना है कि उसे अनुबंध उल्लंघनों और शासन संबंधी समस्याओं के कारण कार्रवाई करनी पड़ी। यह वित्तीय असहमति अलग-थलग नहीं हुई है। इससे पहले सितंबर में डच सरकार ने अचानक हस्तक्षेप किया था। उस समय आर्थिक मामलों के मंत्रालय ने 1952 के वस्तु उपलब्धता अधिनियम का इस्तेमाल कर डच चिप निर्माता का अस्थायी नियंत्रण अपने हाथ में ले लिया था। सरकार ने राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताओं को इसका मुख्य कारण बताया और नेक्सपीरिया को सरकारी मंजूरी के बिना एक साल तक संपत्तियां स्थानांतरित करने से रोक दिया।

खेपों की आपूर्ति रोके जाने के जवाब में नेक्सपीरिया चीन ने अपना भविष्य सुरक्षित करने के लिए तेजी से कदम उठाए हैं। चीनी इकाई ने यूरोपीय प्रबंधन से स्वतंत्रता की घोषणा की है और घरेलू वेफर आपूर्तिकर्ताओं की पुष्टि की प्रक्रिया शुरू की है। यह प्रक्रिया 2026 की पहली और दूसरी तिमाही के बीच पूरी होने की उम्मीद है। इससे प्रभावी रूप से एक समानांतर आपूर्ति श्रृंखला बनेगी, जो नीदरलैंड को पूरी तरह दरकिनार करेगी।

परिचालन पर असर और वाहन निर्माताओं के वैकल्पिक उपाय

विंगटेक के मुताबिक, वेफर आपूर्ति में "बड़ी कमी" के बावजूद डोंगगुआन संयंत्र सीमित स्तर पर काम जारी रखने में सफल रहा है। अक्टूबर के मध्य से इस संयंत्र ने दुनिया भर के 800 से अधिक ग्राहकों को 11 अरब से ज्यादा चिप का उत्पादन कर आपूर्ति की है। यह आंकड़ा प्रभावशाली है, लेकिन नेक्सपीरिया के विवाद से पहले सालाना 110 अरब से अधिक उपकरणों के उत्पादन की तुलना में यह 14% की गिरावट दर्शाता है।

इस व्यवधान से डाउनस्ट्रीम वाहन निर्माताओं को पहले ही ठोस नुकसान हुआ है। उत्तरी अमेरिका में होंडा का अस्थायी रूप से उत्पादन रोकना तो बस शुरुआत है। कंपनी ने जापान के कई संयंत्रों में 5 और 6 जनवरी को अतिरिक्त उत्पादन रोकने की घोषणा की है। कम स्तर पर परिचालन 9 जनवरी तक जारी रहने की उम्मीद है। उद्योग विश्लेषकों ने चेताया है कि फॉक्सवैगन समेत अन्य वाहन निर्माता और बॉश तथा हेल्ला जैसे बड़े आपूर्तिकर्ताओं के ग्राहक भी दबाव महसूस कर रहे हैं।

नुकसान कम करने के लिए कुछ वाहन निर्माता और पुर्जा आपूर्तिकर्ता एक जटिल लॉजिस्टिक विकल्प पर विचार कर रहे हैं। इस व्यवस्था में ग्राहक यूरोप में नेक्सपीरिया की हैम्बर्ग फैक्टरी से सीधे सिलिकॉन वेफर खरीदेंगे, उन्हें अलग से चीन पहुंचाने की व्यवस्था करेंगे और फिर अंतिम पैकेजिंग के लिए डोंगगुआन संयंत्र से अनुबंध करेंगे। इस तरीके में नेक्सपीरिया के यूरोपीय और चीनी विभागों को अलग-अलग इकाइयों के रूप में माना जाता है, ताकि दोनों को उनके विशिष्ट योगदान के लिए भुगतान हो सके।

नेक्सपीरिया के एक उत्पाद वितरक ने प्रेस को बताया कि कई कंपनियां फिलहाल इस व्यवस्था पर बातचीत कर रही हैं। कुछ कंपनियों ने नेक्सपीरिया यूरोप से वेफर खरीदकर चीनी इकाई को देना शुरू भी कर दिया है, ताकि उत्पादन के विशेष स्लॉट सुरक्षित किए जा सकें। बड़े ग्राहकों के लिए यह अस्थायी उपाय तत्काल आपूर्ति संबंधी चिंताओं को दूर करता है, लेकिन छोटे ऑटोमोटिव आपूर्तिकर्ताओं के लिए यह व्यावहारिक समाधान नहीं है, क्योंकि उनके पास इतनी जटिल अंतरराष्ट्रीय ढुलाई का समन्वय करने की क्षमता नहीं है।

भू-राजनीतिक तनाव और सुरक्षा संबंधी चिंताएं

कॉर्पोरेट संकट तेजी से भू-राजनीतिक टकराव में बदल गया है। डच सरकार के हस्तक्षेप के बाद चीन के वाणिज्य मंत्रालय ने निर्यात नियंत्रण के ऐसे उपाय जारी किए, जिनके तहत नेक्सपीरिया चीन और उसके उप-ठेकेदारों को कुछ तैयार पुर्जों और उप-असेंबली के निर्यात से रोक दिया गया। हालांकि दोनों सरकारों ने पिछले महीने इन उपायों में ढील दी, लेकिन मूल तनाव अब भी बना हुआ है।

7 अक्टूबर को डच एंटरप्राइज चैंबर में हुई आपात सुनवाई के बाद नेक्सपीरिया के सीईओ झांग शुएझेंग को पद से हटा दिया गया। वह विंगटेक के संस्थापक भी हैं। अदालत ने विंगटेक के पास मौजूद सभी मतदान अधिकारों को एक स्वतंत्र प्रशासक की निगरानी में रख दिया। इसके बाद नेक्सपीरिया ने सीएफओ स्टीफन टिल्गर को अंतरिम सीईओ नियुक्त किया, लेकिन कानूनी लड़ाई अभी खत्म नहीं हुई है। विंगटेक ने संकेत दिया है कि व्यापक विवाद पर अदालत की सुनवाई जनवरी में नीदरलैंड में होगी।

अटलांटिक पार अमेरिका इस स्थिति को बढ़ती चिंता के साथ देख रहा है। अमेरिका और चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के बीच रणनीतिक प्रतिस्पर्धा पर प्रतिनिधि सभा की चयन समिति के वरिष्ठ सदस्य, सांसद राजा कृष्णमूर्ति ने वाणिज्य विभाग से जवाब मांगा है। वाणिज्य मंत्री हॉवर्ड लटनिक को लिखे पत्र में कृष्णमूर्ति ने चेताया कि यह संकट पारंपरिक सेमीकंडक्टर आपूर्ति के स्रोतों में गहरी कमजोरियों को उजागर करता है।

सांसद ने नेक्सपीरिया चीन के घरेलू आपूर्तिकर्ताओं की ओर रुख करने से जुड़े एक खास जोखिम को रेखांकित किया। उन्होंने कहा कि इन चिप का इस्तेमाल अमेरिका के सबसे करीबी सहयोगियों के ऑटोमोटिव क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर होता है और बिना जांचे-परखे आपूर्तिकर्ताओं की ओर किसी भी बदलाव से सुरक्षा प्रमाणन, गुणवत्ता नियंत्रण और विश्वसनीयता को लेकर गंभीर चिंताएं पैदा होंगी। उन्होंने प्रशासन से चीनी नियंत्रण वाली आपूर्ति में व्यवधान के ऑटोमोटिव सुरक्षा और रिकॉल जोखिमों पर संभावित असर का आकलन करने का आग्रह किया।

चीन का घरेलू आपूर्तिकर्ताओं की ओर रुख

इस विवाद का दीर्घकालिक समाधान नेक्सपीरिया चीन की स्थानीयकृत आपूर्ति श्रृंखला की ओर तेजी से बढ़ने पर निर्भर है। रॉयटर्स द्वारा देखे गए एक दस्तावेज के अनुसार, चीनी इकाई ने अपने प्रमुख उत्पादों के पूरे 2026 के उत्पादन के लिए स्थानीय कंपनियों से सिलिकॉन वेफर की आपूर्ति सुनिश्चित कर ली है। इसका ध्यान इंसुलेटेड-गेट बाइपोलर ट्रांजिस्टर (आईजीबीटी) पावर चिप और मॉड्यूल पर है, जो इलेक्ट्रिक वाहनों और औद्योगिक उपकरणों में विद्युत धारा को नियंत्रित करने के लिए स्विच का काम करते हैं।

विंगटेक अपने फाउंड्री व्यवसाय विंगस्काई सेमी के वेफर की जांच प्रक्रिया तेज कर रही है, ताकि कंपनी के शब्दों में "पर्याप्त आपूर्ति" सुनिश्चित की जा सके। विंगस्काई सेमी ऑटोमोटिव-ग्रेड के 12-इंच आईजीबीटी वेफर की आपूर्ति करेगी। उसके शंघाई उत्पादन केंद्र की क्षमता फिलहाल हर महीने 30,000 वेफर की है। विंगस्काई सेमी के अलावा, नेक्सपीरिया चीन ने शंघाई गैट सेमीकंडक्टर और यूनाइटेड नोवा टेक्नोलॉजी कंपनी से 8-इंच आईजीबीटी वेफर की आपूर्ति भी सुनिश्चित की है। यूनाइटेड नोवा टेक्नोलॉजी का विनिर्माण संयंत्र सेमीकंडक्टर मैन्युफैक्चरिंग इंटरनेशनल कॉर्प (एसएमआईसी) से जुड़ा है।

हालांकि, वॉशिंगटन में इन्हीं घरेलू आपूर्तिकर्ताओं को लेकर चिंता जताई जा रही है। सांसद कृष्णमूर्ति के पत्र में वूशी एनसीई पावर, हांगझोऊ सिलान माइक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स, यांग्जी टेक्नोलॉजी और विंगस्काई सेमी की औपचारिक जांच की मांग की गई है। इसका मकसद यह पता लगाना है कि क्या इन कंपनियों से स्वामित्व, सरकारी निर्देशों या निर्यात नियंत्रण को दरकिनार करने से जुड़े जोखिम पैदा होते हैं।

चीनी वाहन निर्माताओं के लिए यह बदलाव अस्तित्व बनाए रखने की आवश्यक रणनीति है। मामले से परिचित एक व्यक्ति ने बताया कि डोंगगुआन कारखाने में वेफर का कम भंडार घरेलू वाहन निर्माताओं के लिए कमी पैदा करने लगा है, खासकर लॉजिक उपकरणों, ट्रांजिस्टर और डायोड की। ये नेक्सपीरिया के सबसे लोकप्रिय उत्पाद हैं। इनकी कमी से उद्योग एक ऐसी नई सामान्य स्थिति की ओर बढ़ रहा है, जिसमें चीन का उत्पादन तेजी से चीनी सामग्री पर निर्भर होगा।

कानूनी परिणाम और आपूर्ति श्रृंखला का भविष्य

इस अलगाव से जुड़ी वित्तीय राशि बहुत बड़ी है। विंगटेक के एक प्रतिनिधि ने सरकारी समर्थन वाले शंघाई सिक्योरिटीज न्यूज को बताया कि डच सरकार का हस्तक्षेप 2001 के द्विपक्षीय निवेश संरक्षण समझौते का उल्लंघन हो सकता है। कंपनी ने चेताया कि अगर छह महीने के भीतर मुद्दे का समाधान नहीं हुआ, तो वह अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता में 8 अरब डॉलर तक के दावे के साथ जा सकती है।

यह राशि हाल के कॉर्पोरेट इतिहास के सबसे बड़े हर्जाना दावों में से एक होगी और इससे पता चलता है कि नेक्सपीरिया के वैश्विक पारिस्थितिकी तंत्र के लिए उसके चीनी परिचालन कितने मूल्यवान हैं। जनवरी में होने वाली कानूनी कार्यवाही से संभवतः तय होगा कि कंपनी फिर से एकजुट हो सकती है या स्थायी विभाजन अपरिहार्य है।

तत्काल संकट से आगे देखें तो उद्योग पहले ही खंडित परिदृश्य के अनुरूप ढल रहा है। नेक्सपीरिया की यूरोपीय इकाई मलेशिया और फिलीपींस में पैकेजिंग परिचालन बढ़ाने की योजनाओं पर विचार कर रही है, जिससे डोंगगुआन पर निर्भरता कम होगी। इसके उलट, चीनी इकाई विंगस्काई सेमी और शंघाई गैट जैसी स्थानीय फैब कंपनियों के साथ अपने संबंध मजबूत कर रही है।

कूटनीतिक समाधान की कोशिश के लिए डच प्रतिनिधिमंडल जनवरी की शुरुआत में चीन जाने वाला है। आर्थिक मामलों के मंत्री विंसेंट करेमान्स ने कहा कि उन्होंने निर्यात प्रतिबंधों में ढील देने के चीन के फैसले का स्वागत किया, लेकिन दीर्घकालीन परिदृश्य को लेकर सतर्क बने हुए हैं। इन कूटनीतिक प्रयासों के बावजूद आपूर्ति श्रृंखला में आए संरचनात्मक बदलावों को पलटना मुश्किल हो सकता है। वाहन निर्माता आज जिन "वैकल्पिक उपायों" का इस्तेमाल कर रहे हैं, वे कल की मानक संचालन प्रक्रियाएं बन सकते हैं। इससे वैश्विक ऑटो उद्योग के पास पुर्जों के दो अलग-अलग समूह रह जाएंगे।

मुख्य बातें

• नेक्सपीरिया चीन डच मूल कंपनी से मिलने वाले वेफर की जगह विंगस्काई सेमी और शंघाई गैट जैसे नए घरेलू आपूर्तिकर्ताओं की पुष्टि कर रही है। उसका लक्ष्य 2026 के मध्य तक आपूर्ति सुनिश्चित करना है।
• विवाद के कारण नेक्सपीरिया चीन का उत्पादन 14% घटा है। इससे मेक्सिको, अमेरिका, कनाडा और जापान में होंडा के संयंत्रों में उत्पादन रोकना पड़ा है।
• डच सरकार ने राष्ट्रीय सुरक्षा का हवाला देते हुए सितंबर में नेक्सपीरिया का नियंत्रण अपने हाथ में लिया, जबकि चीन ने तैयार चिप के निर्यात पर नियंत्रण लगाकर जवाब दिया।
• आंतरिक नाकेबंदी से बचने के लिए वाहन निर्माता एक वैकल्पिक व्यवस्था अपना रहे हैं। वे नेक्सपीरिया के यूरोपीय संयंत्र से वेफर खरीदकर पैकेजिंग के लिए चीन भेजते हैं।
• अमेरिकी अधिकारियों ने ऑटोमोटिव आपूर्ति श्रृंखला में "बिना जांचे-परखे" चीनी आपूर्तिकर्ताओं के शामिल होने पर चिंता जताई है और सुरक्षा तथा गुणवत्ता के संभावित जोखिमों की चेतावनी दी है।
• विंगटेक ने द्विपक्षीय निवेश संधियों के उल्लंघन का आरोप लगाते हुए डच सरकार के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता में 8 अरब डॉलर तक के दावे की धमकी दी है।